Die Pläne der Grünen sind nicht perfekt, aber sie stellen einen dringend notwendigen Versuch dar, in Sachen Klima eine Führungsrolle einzunehmen.
Das Ziel der Grünen ist es, bei den kommenden britischen Wahlen vier Sitze zu erringen. Da sie keine Chance haben, eine Regierung zu bilden, ist ihr Manifest aus der Perspektive einer zukünftigen Interessengruppe in Westminster geschrieben.
Dabei hebt die Partei einige Schlüsselideen und Schritte hervor, die Großbritannien zu sinnvollen Klimaschutzmaßnahmen verhelfen könnten. Dies ist ein erfrischender Versuch, einen alternativen Weg nach vorn aufzuzeigen, in einer Zeit, in der es anderen Parteien an Führungsstärke im Klimaschutz mangelt.
Das Wahlprogramm der Grünen ist durch und durch mit dem Klimaschutz verbunden und betont häufig die Verbindung zwischen Klima und sozioökonomischen Fragen, da die Auswirkungen des Klimawandels mehr Menschen in Armut treiben und die globalen Nahrungsmittelversorgungsketten unterbrechen könnten. Darin heißt es: „Die Lösungen für die Klimakrise sind dieselben, die auch nötig sind, um die Lebenshaltungskosten- und Ungleichheitskrise zu beenden und die Zukunft nicht nur lebenswerter, sondern auch gerechter für uns alle zu machen.“
Die Grünen argumentieren, dass für einen solchen gerechten Übergang eine Neuausrichtung der Wirtschaft erforderlich sei. Zwar greift die Partei nicht zu einer Degrowth-Kampagne (der Produktion unnötiger Güter und Dienstleistungen zugunsten einer sozial nützlicheren Wirtschaftstätigkeit) zurück, doch der Fokus auf eine CO2-Steuer und die Förderung von Investitionen in öffentliche Dienstleistungen und erneuerbare Energien könnten eine ähnliche Wirkung erzielen.
Die Partei möchte auch die Art und Weise ändern, wie Erfolg in der Wirtschaft gemessen wird. Sie fordert „neue Indikatoren, die das Wohlergehen der Menschen und des Planeten berücksichtigen und unseren Fortschritt beim Aufbau einer grüneren und gerechteren Zukunft verfolgen“. Dies ist das erste Mal, dass eine etablierte Partei die Maßstäbe für eine erfolgreiche Nation explizit neu formuliert.
Das Manifest umfasst einen vereinbarten grundlegenden Lebensstandard und eine Reihe planetarischer Grenzen, die wir durch unsere Aktivitäten nicht überschreiten sollten. Dabei stützt es sich auf die Theorie der „Donut-Ökonomie“. Im Vergleich dazu konzentriert sich das bestehende Modell fast ausschließlich auf das Wirtschaftswachstum als wichtigstes Erfolgsmaß.
Schritte zur Dekarbonisierung
Eines der Hauptthemen, das die Grünen ansprechen wollen, ist die Tatsache, dass der Wohnungsbestand in Großbritannien zu den schlechtesten in Europa gehört. Ein umfassendes Programm mit Dämm- und Dekarbonisierungsmaßnahmen ist für alle Nutzungsarten erforderlich, und die Grünen stellen während der Legislaturperiode 50 Milliarden Pfund für die Sanierung von Gebäuden bereit. Ein Problem dabei ist, dass sie nicht angeben, wie die aktuelle Lieferkette ausgebaut werden könnte, um dies zu erreichen.
Das Manifest erkennt an, dass zur Reduzierung des CO2-Fußabdrucks Großbritanniens Gebäude nicht einfach abgerissen und neu gebaut werden können. Erforderlich ist eine Kreislaufwirtschaft, bei der beim Bau neuer Häuser und Gebäude keinerlei neue Materialien verwendet werden dürfen.
Die Grünen schlagen vor, dieses Problem mit Bauanträgen anzugehen, die die Berechnung des gesamten Lebenszyklus von Kohlenstoff und Energie beinhalten. Außerdem müssen alle Materialien aus abgerissenen Gebäuden für die Wiederverwendung in Betracht gezogen werden, und erhöhte Gebühren für die Entsorgung von Bauschutt würden sicherstellen, dass dies finanziell tragfähig ist.
Um die Dekarbonisierung zu ermöglichen, sind zudem erhebliche Investitionen erforderlich, um die Energienetze des Vereinigten Königreichs zu modernisieren. Weitere 50 Milliarden Pfund sind für die Stromerzeugung, -übertragung und -speicherung vorgesehen. Das Manifest hebt auch das Potenzial einer stärkeren Einbindung der Bevölkerung in neue Solar- und Windparks und deren direkten Nutzen hervor, da diese laut Forschungsergebnissen die Bereitstellung einer dezentralen Energieerzeugung beschleunigen können.
In der Frage der Atomenergie weichen die Grünen am stärksten von der aktuellen Orthodoxie zur Dekarbonisierung der Energie ab. Ihr Vorschlag, die Finanzierung der Forschung an neuen Technologien, insbesondere kleinen modularen Reaktoren, zu streichen, erscheint zu einem Zeitpunkt, da deren Potenzial noch immer erforscht wird, reaktionär.
Im Verkehrsbereich erkennen die Grünen, dass es nicht ausreicht, einfach nur Elektroautos zu verkaufen. Sie wollen den öffentlichen Nahverkehr und das aktive Reisen (zu Fuß und mit dem Fahrrad) durch eine Investition von 13 Milliarden Pfund ausbauen, um den öffentlichen Nahverkehr als Dienstleistung und nicht als Profitmöglichkeit anzubieten.
Dies würde allerdings davon abhängen, ob die lokalen Behörden in England die gleichen Befugnisse erhalten, die London hat, um als Busbetreiber aufzutreten. Die Combined Authorities in Greater Manchester, South und West Yorkshire gehen derzeit zu einem Franchise-System über, aber ein vollständiges Netzwerk im „Londoner Stil“ ist noch weit entfernt.
Die Grünen sind außerdem die einzige Partei, die den mutigen Schritt wagt, eine Vielfliegerabgabe vorzuschlagen, auch wenn sie nicht im Detail darlegen, wie diese aussehen soll. Normalerweise werden solche Abgaben mit der Zahl der Flüge gestaffelt angehoben, sodass sie auf die 15 Prozent der Menschen abzielen, die 70 Prozent der Flüge unternehmen.
Darüber hinaus gibt es Vorschläge zur Aufhebung der Befreiung von der Treibstoffsteuer für Flugbenzin und zur Einführung eines Inlandsflugverbots für Fahrten, die mit der Bahn in weniger als drei Stunden zurückgelegt werden können. Damit ist dieses Manifest ein Musterbeispiel für Maßnahmen zur Reduzierung des hohen Verbrauchs in Form häufiger Flüge.
Wie würden sie es liefern?
Angesichts dieser Investitionen stellt sich zwangsläufig die Frage, wie die Grünen ihre Pläne finanzieren wollen. Die Zahlen im Wahlprogramm deuten darauf hin, dass für solch radikale Veränderungen erhebliche Staatsanleihen nötig sind.
Allein für Umweltschutzmaßnahmen wären durchschnittliche jährliche Kapital- und Steuerausgaben von 40 Milliarden Pfund erforderlich, darunter 7 Milliarden Pfund für die Anpassung an den Klimawandel. Das gesamte Wahlprogramm sieht für die nächsten fünf Jahre ein Haushaltsdefizit von 65 Milliarden Pfund pro Jahr vor, als Gegengewicht zu den noch unbekannten Kosten der Untätigkeit.
Zur Finanzierung gibt es noch andere Ideen. Eine CO2-Steuer würde die Umweltverschmutzer zur Kasse bitten und gleichzeitig Geld für Investitionen in den grünen Wandel bereitstellen. Und die Besteuerung von Multimillionären und Milliardären könnte zur Finanzierung öffentlicher Dienstleistungen beitragen, darunter auch zur Wiederverstaatlichung von Versorgungsunternehmen wie Wasserwerken.
Es stellt sich auch die Frage, wie praktisch die Pläne sind. Nichts im Wahlprogramm der Grünen Partei stützt sich auf Technologien, die noch erfunden werden müssen, oder auf unmögliche Eingriffe. Das ist nicht gerade der Stoff für Techno-Optimismus. Aber es gibt in Großbritannien keine Städte, Regionen oder autonomen Staaten, die die grundlegende Transformation, die dieses Wahlprogramm erfordern würde, bereits umgesetzt haben.
Umfragen zeigen jedoch, dass die meisten Menschen in Großbritannien Entscheidungen auf der Grundlage der überwältigenden Beweise für den Klimawandel und die Naturkrise wünschen, um eine widerstandsfähigere Gesellschaft zu schaffen. Das grüne Manifest ist also ein unvollkommener, aber dringend notwendiger Versuch einer Klimaführerschaft, der die Dringlichkeit signifikanter und nicht iterativer Veränderungen widerspiegelt. Dies sollte bei einer Wahl begrüßt werden, bei der man sonst glauben könnte, eine Reaktion auf den Klimanotstand sei ein optionales Extra.
Richard Sulley, Senior Research Fellow, Nachhaltigkeitspolitik, Universität Sheffield
